為了加強建筑市場信用體系建設,加快招投標監管方式轉型,促進建筑市場統一開放、競爭有序,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳從2013年3月起在該區開展了廣西建筑業企業誠信信息庫(以下簡稱“誠信庫”)入庫工作,并于2013年8月正式啟動了“開標刷卡、中標鎖卡”工作。誠信庫的使用對于治理圍標串標、一人多崗現象取得了一定效果,但是在使用過程中也遇到一些問題。因此,該廳決定積極推進誠信庫建庫工作,簡化入庫流程,嚴格審查入庫信息,嚴格執行“開標刷卡、中標鎖卡、有序解鎖”制度。
據悉,廣西壯族自治區建筑市場誠信庫目前已經初步建成。全區建筑業發展勢頭很好,建筑業發展質量進一步提高、發展環境進一步優化、建筑市場秩序進一步規范。
為了進一步方便企業入庫,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳進一步簡化了入庫流程,取消了公示環節,增加了入庫承諾,各市審核的入庫信息不再需要報該廳審核。區外到廣西開展業務的施工、監理、招標代理、工程檢測等4類企業,應先辦理誠信庫入庫,領取誠信卡,持誠信卡參與招投標活動。對于初次到廣西開展業務的區外企業,只要在企業基本信息板塊審核通過,且專職投標員或者招標代理員審核通過后,即可在1個工作日內申領專職投標員或招標代理員誠信卡參加招投標報名。企業可以先行辦理專職投標員或招標代理員誠信卡以達到投標報名目的,然后在開標前完成關鍵崗位人員誠信卡、企業財務、業績及獲獎信息的入庫工作。
通知明確,廣西將嚴格審查誠信庫入庫信息,嚴格執行“開標刷卡、中標鎖卡、有序解鎖”制度。在投標報名環節,由于廣西尚未全面推行電子招投標,刷卡報名會泄漏潛在投標人信息,因此是否采用刷卡報名由各市視電子招投標推進情況確定。已經實施電子招投標的市,實施網上報名。在投標開標環節,全區所有公開招標和邀請招標的建設項目,應嚴格執行開標刷卡。投標時,招標代理員必須刷卡入場,投標單位必須刷專職投標員誠信卡、項目經理誠信卡、專職安全員誠信卡或項目總監理工程師誠信卡。未取得誠信卡進行投標的行為,將被堅決制止。在解鎖環節,嚴格執行《廣西建筑市場誠信卡管理暫行辦法》的規定。當主體工程竣工或完成中標工程合同規定工程進度的90%以上工程量,且剩余部分為非關鍵性或非復雜型技術工程時,或者中標持卡人進行變更且新變更人員已到位時,或者由于招標人的原因導致工程在3個月內不能施工時,方可實施解鎖。
摘自 《中國建設報》